Назад, в прошлое? В Магнитогорске часть ларьков остается форпостом антисанитарии и правонарушений

Фото: www.mr-info.ru

        Фото: Динара ВОРОНЦОВА

Магнитогорск. Законные намерения навести порядок с размещением нестационарных торговых объектов в Магнитогорске сопровождаются попытками перевести проблему из экономической в политическую плоскость.

 

История вопроса

Тема противостояния властей и владельцев ларьков и киосков не нова. Сегодня работа городской администрации направлена на приведение нестационарных объектов к приличному виду. Разработаны несколько типовых проектов, которые могут взять на вооружение предприниматели, те бизнесмены, чей срок аренды заканчивается, не могут ее продлить, пока не приведут свой объект в порядок.

По закону порядок, условия размещения и эксплуатации и другие аспекты деятельности регламентируются Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов − НТО, принятым в конце января прошлого года. Так было положено начало большой работе по приведению в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации и федеральным Законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» объектов мелкорозничной торговли. Суть изменений заключается в постепенном, планомерном переходе от договоров аренды земельных участков под НТО к размещению нестационарных торговых объектов на основании схемы размещения и договора на размещение НТО. Схема размещения – эта некая константа, которая защищает предпринимателя от неожиданностей, необоснованных претензий властей и делает максимально прозрачной это взаимодействие. Кстати, схема в нашем городе рассчитана на 803 торговых объекта. Те из предпринимателей, кто намерен разместить свой объект по новым условиям, могут участвовать в торгах на право установить киоск или ларек на срок до десяти лет. А эта уже гарантия того, что можно будет спокойно работать, ни о чем не беспокоясь.

Стоит отметить, что обсуждение основополагающих для коммерсантов документов происходило публично, каждый мог внести свои предложения. И таковые были учтены. Предприниматели просили увеличить срок заключения договора на размещение НТО без проведения торгов и время для приведения в соответствие с требованиями к внешнему архитектурному облику. Были и другие предложения, все они при разработке положения учены. 

На передовой

Львиная доля работы по наведению порядка ложится на плечи сотрудников администраций районов. Поэтому они много внимания уделили информированию коммерсантов о нововведениях. О своем опыте нам поведал глава Ленинского района Иван КРЫЛОВ:

«Мы провели большое совещание, на которое пригласили представителей управления архитектуры и градостроительства, правового управления и комитета по имуществу и земельным отношениям, - говорит Иван Павлович. - Решая целый комплекс задач, мы дали полный объем информации, и каждый предприниматель делал выводы сам. В подавляющем большинстве деловые люди с нашими доводами согласились. Их не пришлось убеждать в том, что некоторые киоски уродуют внешний облик города и давно требуют реконструкции. Отвечать пришлось на частные вопросы, которые носили в основном технический характер».

Факторов, повлиявших на мнение большинства коммерсантов, немало. Один из них экономический. В схеме размещения НТО на территории 192 места, а размещено 157. Это свидетельствует о том, что сама по себе мелкорозничная сеть не выдерживает конкуренции с магазинами шаговой доступности, торговыми центрами и супермаркетами. Решающий удар по ларькам нанесли, когда запретили продавать в них пиво.

В любом случае решение уходить с улицы в супермаркет или вообще перепрофилировать бизнес каждый принимает сам. Здравый смысл побеждает. Если в 2015 году по инициативе предпринимателей было демонтировано 11 киосков, то в 2017 году уже 25. Прибавьте к этому еще одно обстоятельство - одна четвертая от всех НТО закрывается в районе в зимнее время. Это, как правило, ларьки с мороженым. Картина становится понятной. Время неумолимо диктует коммерсантам: пора уходить с улиц в уютные и удобные помещения.

Яркий пример, который приводят в Ленинском районе, - объект по адресу: улица Октябрьская, 2. Хозяева не поскупились и потратили деньги на реконструкцию, видимо, в надежде, что киоск будет сдан в аренду. Но он до сих пор не востребован и не работает. На прием к главе района приходят жители и просят: «Уберите ларек!»

А те, кто принял решение провести реконструкцию объекта, получили необходимые консультации. Разработан типовой проект реконструкции НТО. Для тех, кто принимает условия, предложенные администрацией, есть и льготы. Тот, кто привел свой киоск в надлежащий вид, сможет в течение трех лет платить за размещение меньше, чем предусматривается Положением: в первый год только 25 процентов от годовой суммы платы за размещение, во второй – 50 и за третий - 75. Получается, коммерсант деньги вкладывает в реконструкцию своего объекта, а ему какую-то часть затрат в виде льготы компенсируют. Где вы еще такое видели?! На деле это инвестиции муниципалитета в городское пространство.

Те предприниматели, кто был не согласен с вердиктом комиссии, составляют протокол разногласий и идут в суд. На сегодня в арбитражном производстве рассматривается шесть таких дел. Это вполне цивилизованный способ разрешения спора.

Кстати, примерные условия договора на размещения НТО, утвержденные  распоряжением  администрации города, были предметом рассмотрения в Правобережном районном суде. Данное распоряжение признано законным  и обоснованным. Решение суда вступило в силу.

Хоть снаружи, хоть внутри

История Магнитогорска последних двадцати лет помнит уже три волны реформ, когда с улиц города пытались убрать уродливые проявления 1990-х – торговые киоски. Надо сказать, что не всегда новации встречали овациями. Железные, сваренные непонятно из чего, с решетками и маленькими отверстием, куда мы передавали деньги, ларьки – уже история. Но по-прежнему в современных киосках, работающих круглосуточно, нет условий для нормальной работы продавцов. Они, как и в 1990-е годы, без канализации и водоснабжения, обогреваясь не самым безопасным способом, сутками несут нелегкую вахту, обеспечивая благосостояние своих хозяев, которым отказаться от этой схемы обогащения порой бывает ой как трудно. Не поэтому ли у нас любой вопрос из разряда «выеденного яйца не стоит» в связи с политической конъюнктурой перерастает в нечто вселенского масштаба? Вот и с НТО, проще сказать, ларьками и киосками на остановках − такая же история.

Говорят магнитогорцы

Анна Семеновна, пенсионерка:

- Нам, пожилым людям, что есть ларек, что его нет… Меньше алкашни будет собираться. А кто-то из них и на ночлег любит оставаться. Где гуляли - там и заночевали. Да и вид у них страшный. За внуков боязно. Ларьки эти – рассадники антисанитарии. Ни туалета, ни воды. А ведь продукты людям продают. И не проверяет их никто.

Алексей, водитель такси:

- В Уфе бываю, в Челябинске и других городах. Там все гостевые маршруты привели в порядок. Приятно заехать. А у нас порой на центральных улицах такое убожество встретишь. Видно, что люди ничего вкладывать не хотят, только деньги от ускользающего из рук бизнеса пытаются получить. Поэтому только тронь их – сразу в крик.

Ирина, педагог:

- В прошлом году мы из-за такого ларька чуть все, что у нас было, не потеряли. В ларьке арендовали «Деньги до зарплаты». А муж как-то к ним заглянул и взял-то совсем немного. Эти деньги даже не спасли ситуацию. А неприятностей потом – год разгребались. Проценты грабительские, коллекторы названивали, угрожали. А с предпринимателя, что в аренду им сдал для этих мошенников, как с гуся вода. Он-то заработал, а мы − последнее отдали.


Куралай АНАСОВА / Служба новостей «МР» ©
Фото: Динара ВОРОНЦОВА
 
По теме
Надо демонтировать! В противостоянии с ларьками Арбитражный суд встал на сторону мэрии Магнитогорска - Магнитогорский Рабочий     Фото: Динара ВОРОНЦОВА Магнитогорск. Арбитражный суд Челябинской области согласился с местными властями и признал законным постановление администрации о демонтаже одного из киосков в Ленинском районе.
24.01.2018
 
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Саткинский рабочий   Мы уже писали о совместном проекте фонда «Возрождение города Бакал», учеников художественного отделения бакальской ДШИ и администрации города по благоустройству остановочных комплексов.
21.08.2018
Уважаемые жители и гости города Трехгорного! 27 августа 2018 года с 08:00 по 28 августа 2018 года до 14:00 в связи с производством путевых работ железнодорожный переезд 11 км перегона Вязовая – Красная Горка (пос.
21.08.2018
 
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Саткинский рабочий   Мы уже писали о совместном проекте фонда «Возрождение города Бакал», учеников художественного отделения бакальской ДШИ и администрации города по благоустройству остановочных комплексов.
21.08.2018 Саткинский рабочий
Очевидцев ДТП, произошедших: -  25 февраля 2018 года на 24 км. автодороги Челябинск-Троицк наезд на пешехода на нерегулируемом пешеходном переходе автомобилем ЛАДА ЛАРГУС; - 23 февраля 2018 года,
21.08.2018 Копейский рабочий
В злополучной многоэтажке, где это случилось, побывал наш корреспондент Валентина ВАГАНОВА В челябинской девятиэтажке на Проспекте Победы, 322 сейчас идет капремонт и во всех подъездах меняют лифты.
21.08.2018 КП Челябинск
Челябинск посетит Мадонна Рафаэля - Южноуральская панорама В сентябре в Челябинской картинной галерее откроется выставка картины, известной сегодня под названием «Тагильская Мадонна».
21.08.2018 Южноуральская панорама
«Чтобы понять картину, попробуй написать её с чистого листа.» Этот мудрый совет ценителей живописи применителен к оценке сущности любой творческой личности: «Чтобы понять человека,
19.08.2018 Красный уралец
  С 24 августа по 6 сентября 2018 года в рамках программы «Шахматы в музеях» в Сатке будут проходить Суперфиналы 71 чемпионата России среди мужчин и 68 чемпионата России среди женщин.
21.08.2018 Саткинский рабочий
Редакция "ММ" разыграла два абонемента на предстоящий хоккейный сезон. Конкурс хоккейных эрудитов, объявленный нашей газетой на прошлой неделе, вызвал настоящий шквал активности читателей "ММ".
20.08.2018 Магнитогорский металл